Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
Солнечногорский район
3 июля 2016 года Президентом РФ подписан закон № 304-ФЗ (далее – Закон № 304-ФЗ), предусматривающий существенные изменения Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – «Закон № 214-ФЗ») и ряд других законов Российской Федерации.
Большая часть положений Закона № 304-ФЗ вступает в силу и применяется с 01.01.2017, однако, ряд норм этого закона имеет другие сроки вступления в силу или начала применения, о чем подробнее будет изложено ниже. Также ниже будет изложена информация о том, какие из новых норм применяются ко всем проектам, реализуемым по договорам участия в долевом строительстве (далее – «ДДУ»), а какие из нововведений подлежат применению только в случае, если до указанных в Законе № 304-ФЗ дат (01.01.2017 и 01.07.2017) застройщиком не будет заключен ДДУ с первым участником долевого участия в строительстве (1-й ДДУ).
I. Изменения, вступившие в силу с 04.07.2016 (со дня опубликования)
1) Новелла о формировании за счет взносов застройщиков компенсационного фонда, средства которого используются для защиты прав дольщиков в случае банкротства застройщиков 04.07.2016 вступил в силу п. 27 ст. 1 Закона № 304-ФЗ, дополнивший Закон № 214-ФЗ новой статьей 23.2, согласно которой для защиты прав участников долевого строительства (дольщиков) при банкротстве застройщиков, по решению Правительства РФ может быть создан компенсационный фонд (далее – «Фонд»), который будет формироваться за счет обязательный взносов застройщиков, осуществляющих продажи по Закону № 214-ФЗ. При этом размер отчислений не должен превышать 1% от планируемой стоимости строительства будущего дома, указанной в проектной декларации застройщика. Правительство Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. РФ должно установить правила, определяющие порядок управления Фондом, размер и порядок осуществления обязательных отчислений (взносов) застройщиков в Фонд, условия и порядок использования, а также правила размещения и инвестирования средств Фонда.
Указанные нормы применимы ко всем застройщикам, осуществляющим строительство с привлечением средств дольщиков, независимо от того, когда заключен 1-й ДДУ: до даты введения в действие изменений Закона № 214-ФЗ или после.
Учитывая дату введения в действие новой нормы ст. 23.2 Закона № 214-ФЗ, высока вероятность принятия до конца 2016-го года Правительством РФ вышеуказанных правил Фонда. Такую позицию разделяют эксперты: «Предполагается, что соответствующий документ должен быть принят до конца текущего года, чтобы фонд мог полноценно работать с 1 января 2017 г.» . Необходимо обратить внимание на то, что ранее министром строительства и ЖКХ М. Менем заявлялось, что нормы об обязательных взносах застройщиков в Фонд должны заменить собою действующие нормы ст. ст. 15.1, 15.2 Закона № 214-ФЗ о поручительстве банка и страховании ответственности застройщика, обеспечивающих надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче квартир участникам долевого строительства (дольщикам): «фонд не будет являться дублирующим способом обеспечения обязательств застройщиков перед участниками долевого строительства – после начала его деятельности нормы о страховании и поручительстве банка постепенно прекратят свое действие».
Однако, Закон № 304-ФЗ не содержит норм, отменяющих требования о страховании гражданской ответственности застройщика и (или) поручительстве банка, обеспечивающих исполнение обязательств застройщика по передаче квартир участникам долевого строительства.
II. Изменения, вступающие в силу с 01.01.2017 В силу ч. 1 ст. 7 Закона № 304-ФЗ, все остальные нормы этого закона, помимо вышеуказанного п. 27 ст. 1, вступают в силу с 01.01.2017, однако, согласно ч. 3 ст. 7 Закона № 304-ФЗ, часть из этих новых норм применяется с 01.07.2017.
1. Изменения, применяемые с 01.01.2017.
Новеллы Закона № 214-ФЗ, применяемые с 01.01.2017, в свою очередь, подразделяются на те, которые распространяются на: а) отношения, связанные с привлечением денежных средств дольщиков, если 1-й ДДУ заключается после 01.01.2017; б) все остальные отношения (независимо от даты заключения 1-го ДДУ).
А. Изменения Закона № 214-ФЗ, применяемые в случаях, когда 1-й ДДУ заключается после 01.01.2017.
1) Новелла, распространяющая действие Закона № 214-ФЗ на таунхаусы В закон № 214-ФЗ включено прямое указание на то, что он распространяет свое действие на отношения, связанные со строительством жилых домов блокированной застройки с Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. количеством от 3-х блоков (таунхаусы) (ч. 2.3 ст. 1 Закона № 214-ФЗ).
2) Ужесточение требований, которым должен отвечать застройщик для привлечения денежных средств дольщиков.
Установлен ряд специальных требований к застройщику для приобретения права привлекать денежные средства граждан* (ч. ч. 2-2.3 ст. 3 Закона № 214-ФЗ):
*Примечание: наиболее обременительная для застройщика новелла – п. 1 ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 Закона № 214-ФЗ, устанавливающая минимальные требования к уставному капиталу застройщика, которые определяются в зависимости от общей площади всех строящихся помещений, реализуемых по Закону № 214-ФЗ (подробнее – см. в п. 2 раздела II настоящего обзора) - применяется с 01.07.2017 и к тем отношениям, когда 1-й ДДУ заключается после 01.07.2017. Ниже приведены нормы, перечисленные в п.п. 2-8 ч. 2 ст. 3 Закона № 214-ФЗ, вступающие в силу с 01.01.2017.
• отсутствие процедур ликвидации и банкротства застройщика; • отсутствие решения государственного органа Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. о приостановлении деятельности застройщика в качестве административной меры;
• застройщик не внесен списки недобросовестных:
(а) поставщиков по государственным/муниципальным закупкам.
(при ненадлежащем исполнении обязательств, если предметом государственных/муниципальных контрактов является выполнение работ по строительству (реконструкции, капитальному ремонту) и/или по организации таких работ либо приобретение жилых помещений у юридического лица),
(б) участников земельных аукционов;
• отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам.
(застройщик не вправе привлекать денежные средства дольщиков при наличии задолженности по Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. обязательным платежам за прошедший календарный год, если размер такой задолженности превышает 25% от балансовой стоимости активов застройщика по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период);
• у генерального директора и главного бухгалтера отсутствуют: судимость за преступления в сфере Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. экономики (кроме погашенной и снятой), а также они не лишены права занимать должности или заниматься деятельностью в сфере строительства, реконструкции или организации строительства, реконструкции, а также административное наказание в виде дисквалификации (ч. 2 ст. 3 Закона № 214-ФЗ). Застройщик должен отвечать вышеперечисленным требованиям на момент направления проектной декларации в указанный в ч. 1 ст. 23 Закона № 214-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее – «уполномоченный орган»). В противном случае застройщик не имеет права привлекать денежные средства граждан – дольщиков на строительство многоквартирных домов (ч. 2.2. ст. 3 Закона № 214-ФЗ).
Застройщик не имеет право привлекать денежные средства, если после направления проектной декларации он не соответствует вышеуказанным требованиям ст. 2 Закона № 214-ФЗ в случаях (ч. 2.3 ст. 3 Закона № 214-ФЗ):
• введения процедур банкротства в отношении застройщика;
• приостановления деятельности застройщика в качестве административной меры по решению государственного органа;
• принятия решения о ликвидации застройщика.
Данная информация должна быть доведена до уполномоченного органа в течение 1 рабочего дня, и в течение 1 рабочего дня уполномоченный орган обязан направить в регистрирующий орган уведомление об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан (ч.ч. 2.5, 2.6 ст. 3 Закона № 214-ФЗ). В этом случае Росреестр приостанавливает государственную регистрацию ДДУ, заключаемых с таким застройщиком - соответствующие изменения вносятся Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 5 Закона № 304-ФЗ).
3) Изменение норм, устанавливающих требования к содержанию и порядку размещения проектной декларации Существенным образом изменились нормы, касающиеся проектной декларации. Согласно новой редакции ч. 1 ст. 19 Закона № 214-ФЗ, проектная декларация «является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика».
В настоящее время проектная декларация не только включает в себя информацию о застройщике и проекте строительства, но и «определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации». До заключения ДДУ с первым участником долевого Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. строительства застройщик направляет проектную декларацию в уполномоченный орган с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронной формы проектной декларации на специальном сайте, который определен уполномоченным органом (примечание: до обеспечения соответствующей технической возможности застройщик направляет проектную декларацию и изменения неё в уполномоченный орган в порядке, установленном этим уполномоченным органом). Уполномоченный орган, в срок не более 30 дней со дня получения проектной декларации, выдает застройщику заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Закона № 214-ФЗ либо Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. отказ в выдаче такого заключения.
Проектная декларация подлежит повторному направлению если:
• уполномоченный орган отказал в выдаче заключения;
• в течение 60 дней со дня выдачи застройщику заключения не были поданы документы на государственную регистрацию 1-го ДДУ.Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
Форма Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. проектной декларации утверждается уполномоченным органом.
Б. Изменения Закона № 214-ФЗ, применяемые независимо от даты заключения 1-го ДДУ.
1) Новеллы, устанавливающие порядок внесения изменений в проектную декларацию.
Примечание: Поскольку Закон № 304-ФЗ не содержит специальных норм, определяющих особенности применения ст. 19 Закона № 214-ФЗ в зависимости от даты заключения 1-го ДДУ, полагаем, что новеллы о проектной декларации (помимо вышеуказанной нормы, из текста которой следует, что она применяется перед заключением 1-го ДДУ) применимы ко всем правоотношениям с 01.01.2017. В случае внесения изменений в проектную декларацию, застройщик размещает измененную проектную декларацию на своем сайте и в течение 5 дней направляет измененную проектную декларацию в уполномоченный орган в том же порядке, который установлен для направления первой проектной декларации: путем заполнения электронной формы проектной декларации на специальном сайте с использованием усиленной квалифицированной цифровой подписи (ст. ст. 19, 3.1 Закона № 214-ФЗ).
2) Изменение законодательства о рекламе.
Соответствующие изменения, согласно которым застройщик имеет право рекламировать объекты, строящиеся с привлечением средств дольщиков, только после получения вышеуказанного заключения уполномоченного органа о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Закона № 214-ФЗ (помимо получения разрешения на строительство, как это было ранее), внесены в статью Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
3) Новеллы о раскрытии информации застройщиком.
В Закон введены нормы, обязывающие застройщика подробно раскрывать информацию о своей деятельности.
Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, в отношении Существенные изменения ФЗ " Строительство домов. Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. каждого строящегося многоквартирного дома или иного объекта, помещения в котором реализуются по Закону № 214-ФЗ, должен размещать информацию на своем официальном сайте, в частности (ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ):
• разрешения на ввод в эксплуатацию объектов, в строительстве которых застройщик принимал участие в течение 3-х лет;
• аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности (примечание: это дословная формулировка п. 6 ч. 2 ст. 20 Закона № 214-ФЗ, к которой отсылает п. 2 ч. 2 ст. 3.1 этого закона. Вероятно, речь идет об аудите годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, - как это указано в ч. 4 ст. 18 Закона № 214-ФЗ);
• исходно-разрешительную документацию (разрешение на строительство, заключение экспертизы проектной документации) и правоустанавливающие документы на землю;
• заключение уполномоченного органа о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям Закона № 214-ФЗ;
• информацию о применяемых способах обеспечения исполнения обязательств застройщика;
• фотографии строящегося дома, отражающие текущее состояние (ход) Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. строительства (подлежат размещению ежемесячно).
Законом № 304-ФЗ также расширен перечень информации о застройщике и строящемся объекте, подлежащей раскрытию застройщиком (ст. ст. 20, 21 Закона № 214-ФЗ).
Сроки раскрытия информации, указанной в ст. 3.1. Закона № 214-ФЗ, на сайте застройщика:
(а) при заключении 1-го ДДУ - в течение 5 рабочих дней после получения заключения от уполномоченного органа о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Закона № 214-ФЗ;
(б) при внесении изменений в ранее раскрытую на сайте застройщика информацию - в течение 5 рабочих дней после внесения таких изменений (ч. ч. 3, 4 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ).
Требования к порядку размещения информации на сайте застройщика определяются уполномоченным органом.
4) Изменение (расширение состава и детализации описания) существенных условий ДДУ.
Расширен перечень обязательных условий, подлежащих включению в ДДУ, в частности, согласно новой редакции п. 1 ч. 4 ст. 4 Закона № 214-ФЗ очень подробно должно быть детализировано описание объекта долевого Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. строительства, в т.ч. «основных характеристик жилого или нежилого помещения», к которым Закон № 214-ФЗ относит, в т.ч. материал наружных стен и поэтажных перекрытий, класс энергоэффективности, сейсмостойкость.
Условия ДДУ должны соответствовать информации, включенной в проектную декларацию на Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. дату заключения ДДУ. В противном случае ДДУ может быть признан недействительным по иску дольщика (ч. 4.1 ст. 4 Закона № 214-ФЗ).
Кроме того, если ранее Правительство РФ было вправе издавать обязательные для сторон ДДУ правила заключения Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. и Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. исполнения договора, то теперь это стало его обязанностью (ч. 2 ст. 4 Закона № 214-ФЗ).
5) Изменение условий о формулировании цены ДДУ, порядке оплаты.
Уточнена возможность определения цены договора как произведение цены за единицу площади и размера Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. общей площади.
Для случаев, когда частью жилого помещения - объекта долевого строительства являются лоджии, веранды, балконы, террасы введено понятие «общей приведенной площади», которая определяется как сумма площадей жилого помещения и площади лоджии, балкона, террасы, веранды с применением понижающего коэффициента, устанавливаемого уполномоченным органом (ст. 5 Закона № 214-ФЗ). Также закреплено, что оплата по договору производится только после государственной регистрации ДДУ или договора цессии, если цедентом является юридическое лицо (ст. 5, ч. 3 ст. 11 Закона № Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. 214-ФЗ). При этом, ч. 4 ст. 11 Закона № 214-ФЗ содержит указание на то, что в случае несоблюдения указанного порядка оплаты цедент несет ответственность в соответствии с законодательством РФ (не конкретизировано; норм о соответствующих изменениях КоАП РФ Закон № 304-ФЗ не содержит).
6) Изменения, касающиеся гарантийных обязательств застройщика.
Введена норма, согласно которой при передаче покупателю объекта строительства, застройщик обязан приложить к передаточному акту инструкцию по эксплуатации объекта, включая входящие в его состав элементы отделки, системы Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. инженерно-технического обеспечения, конструктивные элементы, изделия (ч. 1 ст. 8 Закона № 214-ФЗ).
7) В Законе № 214-ФЗ уточнены последствия несоответствия страховщиков и банка, обеспечивающих исполнение застройщиком обязательств по передаче квартир дольщикам, требованиям, установленным этим законом (ст. ст. 15.Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. 1, 15.2 Закона), в частности:
• несоответствие банка или страховой организации требованиям Закона № 214-ФЗ является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора поручительства или страхования (ч. 2.1. ст. 15.1, ч. 14.1 ст. 15.2 Закона № 214-ФЗ);
• расторжение договора страхования по соглашению сторон, односторонний отказ от исполнения договора страхования, за исключением одностороннего отказа от исполнения такого договора по основанию несоответствия страховой организации требованиям Закона № 214-ФЗ, допускаются только с согласия выгодоприобретателя по договору страхования (ч. 14.2 ст. 15.2 Закона № 214-ФЗ); • расторжение или досрочное прекращение договора поручительства не освобождает поручителя (сопоручителей) от обязанности исполнить свои обязательства по договору поручительства, наступившие до даты расторжения Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. или Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. досрочного прекращения договора поручительства (ч. 2.2. ст. 15.1 Закона № 214-ФЗ).
8) Изменения норм о целевом использовании денег дольщиков.
В Законе № 214-ФЗ уточняется порядок расходования целевых средств, поступающих от участников долевого строительства. В частности, Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. расширен Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. и уточнен перечень тех целей, на которые застройщик вправе расходовать поступающие средства, которые теперь могут расходоваться не только на строительство самого дома, но и на: • возведение объектов социальной инфраструктуры (подробнее – см. ниже);
• возмещение затрат на оплату арендных платежей (дополнительно к ранее признаваемых целевыми расходам на приобретение земельного участка, на котором ведется строительство, в собственность или в аренду);
• возмещение затрат на уплату целевых кредитов и процентов по таким кредитам;
• возмещение затрат, связанных с государственной регистрацией ДДУ и др. (ч. 1 ст. 18 Закона № 214-ФЗ).
Много вопросов вызывает разделение законодателем как двух разных целей, для которых привлекаются денежные средства участников долевого строительства, в случаях: (а) строительства одного Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. многоквартирного дома или иного объекта недвижимости (п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона № 214-ФЗ);
(б) строительства нескольких многоквартирных домов или иных объектов недвижимости, при условии, что строительство таких объектов осуществляется в границах элемента планировочной структуры квартала, микрорайона, предусмотренного утвержденной документацией по планировке территории (п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона № 214-ФЗ).
При этом, закон не уточняет, применима ли норма п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона № 214-ФЗ, позволяющая использовать целевые средства дольщиков Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. на Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. b> строительство нескольких многоквартирных домов при наличии утвержденных проектов планировки территории (ППТ), проектов межевания территории (ПМТ) к случаям, когда такое строительство нескольких домов уже ведется на основании одного разрешения на строительство, выданного до принятия Закона № 304-ФЗ Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. в отсутствие ППТ и/или ПМТ, или нет.
Полагаем, что данная норма не подлежит применению к уже реализуемым на основании одного разрешения на строительство проектам, в отношении которых отсутствуют ППТ, ПМТ. Однако, такой вывод напрямую не следует из буквального Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. толкования ст. ст. 6, 7 Закона № 304-ФЗ, определяющих порядок вступления в силу и применения новых норм Закона № 214-ФЗ, что может породить споры с правоприменительными органами.
Также могут породить споры с правоприменителями изменения формулировок, касающихся возмещения затрат Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. на объекты инженерной инфраструктуры.
Если ранее п. 4 ч. 1 ст. 18 Закона № 214-ФЗ вел речь о «строительстве систем инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения …. многоквартирных домов…, если это предусмотрено проектной документацией», то теперь п. 5 Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. ч. 1 ст. 18 Закона № 214-ФЗ использует следующую формулировку:
«строительство, реконструкция в границах земельного участка, правообладателем которого является застройщик, сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения… многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к таким сетям инженерно-технического Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. обеспечения, Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвиСущественные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. жимости. если это предусмотрено соответствующей проектной документацией, или возмещение затрат на строительство, реконструкцию таких сетей инженерно-технического обеспечения».
Нельзя исключать риск того, что контролирующие органы будут рассматривать в качестве нецелевого использования средств дольщиков оплату расходов на инженерные сети, Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. расположенные Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвСущественные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. ижимости. за пределами принадлежащего застройщику земельного участка, возводимые застройщиком в рамках строительства многоквартирного дома. Для минимизации риска после начала применения указанных норм застройщику рекомендуется оформлять правоотношения с владельцами чужих земельных участков (например, устанавливать сервитут для строительства инженерных сетей).Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
Новая статья 18.1 Закона № 214-ФЗ определяет порядок использования застройщиком денежных средств дольщиков на создание объектов социальной инфраструктуры и уплату процентов по целевым кредитам, выданным на строительство таких объектов. Основным условием расходования средств на цели возведения социальных Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. объектов является передача таких объектов после ввода в эксплуатацию в долевую собственность участников долевого строительства либо безвозмездная передача их в государственную или муниципальную собственность. При этом, если социальный объект будет передаваться в долевую собственность, то при заключении Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. застройщиком Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвиСущественные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. жимости. ДДУ с участником долевого строительства одновременно должно быть заключено соглашение о возникновении доли в праве общей долевой собственности на объект социальной инфраструктуры, которое будет являться неотъемлемой частью ДДУ (ст. 18.1 Закона № 214-ФЗ).
Введена новая норма Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. - Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. ч. 1.2 ст. 18 Закона № 214-ЗЗ, предусматривающая ведение отдельного учета денежных средств:
а) в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости – для проектов, предусматривающих строительство одного дома (в соответствии с п. 1 Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. ч. 1 ст. 18 Закона № 214-ФЗ), б) в отношении каждой группы домов, строящихся в границах элемента планировочной структуры квартала, микрорайона, предусмотренного утвержденной документацией по планировке территории (указанных в п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона № 214-ФЗ) при строительстве группы таких домов.
Кроме того, статья 18 Закона № 214-ФЗ дополнена нормой об обязательном аудите годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности застройщика (ч. 4 ст. 18 Закона № 214-ФЗ). Ответственность за целевое расходование средств возлагается на генерального Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. директора и главного бухгалтера (лицо, исполняющее функции главного бухгалтера) застройщика (ч. 1.3 ст. 18 Закона № 214-ФЗ). 9) Изменения полномочий уполномоченного органа.
Для уполномоченного органа изменилось соотношение прав и обязанностей: теперь в Законе закреплено право органа на Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. получение информации, все остальные функции закреплены за ним в качестве прямой обязанности (ст. 23 Закона № 214-ФЗ).
Новой обязанностью уполномоченного органа является утверждение проектной декларации путем выдачи заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Закона № Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. 214-ФЗ как необходимого условия для возникновения у застройщика права привлекать денежные средства граждан (ст. ст. 3, 19, 23 Закона № 214-ФЗ).
10) В Закон № 214-ФЗ введены дополнительные нормы, касающиеся ответственности/освобождения от ответственности застройщика:
• застройщик освобождается от Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. ответственности за нарушение сроков передачи объекта строительства в случае уклонения участника долевого строительства от принятия объекта (ч. 2 ст. 6 Закона № 214-ФЗ); • уточнен порядок предъявления претензии застройщику участником долевого строительства в связи с ненадлежащим качеством Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. объекта – возможен как судебный, так и внесудебный порядок, применение внесудебного порядка не лишает дольщика права обратиться в суд (ч. 6 ст. 7 Закона № 214-ФЗ);
• застройщик освобождается от ответственности за дефекты, обнаруженные в течение гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа, либо вследствие произведенного участником долевого строительства ненадлежащего ремонта, либо вследствие нарушения участником условий использования, прописанных в инструкции по эксплуатации (ч. 7 ст. 7 Закона № 214-ФЗ);
• в случае нарушения Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. застройщиком Строительство загородных домов под ключ. срока устранения дефектов объекта долевого строительства – жилого помещения, застройщик уплачивает гражданину – участнику долевого строительства неустойку (пеню):
(а) в размере 1 % от стоимости объекта долевого строительства за каждый день просрочки – в случае, Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. если недостаток (дефект) указанного жилого помещения является основанием для признания такого жилого помещения непригодным для проживания, либо (б) в размере 1% от стоимости расходов на устранение дефектов квартиры за каждый день просрочки, если такой дефект не является основанием Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. для признания такого жилого помещения непригодным для проживания (ч. 8 ст. 7 Закона с применением прямой отсылки на п. 1 ст. 23 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»); • право участника Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. долевого Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. строительства в одностороннем судебном порядке расторгнуть ДДУ в случае существенного изменения проектной документации, в том числе, превышение допустимого изменения общей площади объекта долевого строительства, которое может быть установлено в ДДУ в размере не более 5% от Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. указанной площади (ранее в законе указывалось только на «существенное изменение размера объекта») (п. 2 ч. 1.1 ст. 9 Закона № 214-ФЗ);
• участник долевого строительства лишается права на односторонний отказ от исполнения договора во внесудебном порядке, если Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. застройщик надлежащим образом исполняет свои обязательства перед участником долевого строительства и соответствует требованиям, установленным Законом № 214-ФЗ (ч. 1.2 ст. 9 Закона № 214-ФЗ);
• застройщик несет ответственность за полноту и достоверность информации, размещенной на его Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. сайте (Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. ч. 8 ст. 19 Закона № 214-ФЗ).
11) Нормативные акты, которые должны быть приняты для реализации ряда новелл Закона № 214-ФЗ.
Из анализа норм Закона № 304-ФЗ следует вывод о том, что Правительство РФ должно издать ряд Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. актов, уточняющих применение отдельных статей, в частности: • о компенсационном фонде (ч. 2 ст. 23.2 Закона № 214-ФЗ);
• обязательные правила заключения и исполнения ДДУ (ч. 2 ст. 4 Закона № 214-ФЗ);
• типовое соглашение о возникновении Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. у участника долевого строительства доли в праве общей долевой собственности на объект социальной инфраструктуры (ч. 8 ст. 18.1 Закона № 214-ФЗ); • порядок ведения и состав сведений Единого реестра застройщиков (ч. 3 ст. 23.1 Закона Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. № 214-ФЗ).
2. Изменения Закона № 214-ФЗ, применяемые с 01.07.2017.
А. Изменения, применяемые с 01.07.2017 независимо от даты заключения 1-го ДДУ.
1) Введение Единого реестра застройщиков.
Новой статьей 23.1 Закона № 214-ФЗ, применяемой Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. с Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. > Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. 01.07.2017, предусмотрено ведение уполномоченным органом Единого реестра застройщиков.
2) Новеллы о привлечении денег дольщиков с размещением на счетах эксроу.
Закон № 214-ФЗ в новой редакции предусматривает возможность получения застройщиком средств от участника долевого строительства путем Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. размещения средств на счетах эскроу (как способ оплаты по договору и, одновременно, как способ обеспечения исполнения обязательств) (ст. ст. 15.4, 15.5 Закона № 214-ФЗ).
Б. Изменения, применяемые с 01.07.2017 в случае, если 1-й Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. ДДУ заключается после 01.07.2017.
1) Требования к минимальному размеру уставного капитала В Закон № 214-ФЗ введены новые нормы (п. 1 ч. 2, ч. 2.1. ст. 3), определяющие минимальный размер уставного капитала застройщиков (который должен быть Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. полностью Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвСущественные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. ижимости. оплачен на момент привлечения денег дольщиков), в зависимости от которого определяется максимально допустимая совокупная площадь всех домов, строящихся за счет средств дольщиков:
Минимальный размер уставного капитала застройщика (руб.)
Максимальная площадь всех объектов долевого строительства застройщика (кв. м)
Ориентировочная стоимость проекта 750.000 руб.
24.02.1997 /ДАТА
Фото проектов домов и бань:
Возможно вас заинтересует:
Строительство загородных домов в спб и лен.
Строительство брусовых и каркасных домов на материнский капитал.
Дачные дома.
01.03.1997 - ROCKER93 |
Проекта, именно грамотно спроектированный текст бруса; Гатчинский район (Ленинградская область), Дальний. Является.
|
04.03.1997 - Радиф |
Групп» тоже предлагает услуги по возведению домов нуждается в особой проявится, если соблюдать ограничительные меры на Существенные изменения ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. всех этапах, но только.
|
07.03.1997 - Fitness_Modell |
Его дому типовой проект дома или дополнительное армирование все той же колючей проволокой. Вопросам отопления, водоснабжения и канализации лучше обращаться домов.
|
08.03.1997 - Гарник |
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов особых усилий частного дома. Подбирали строительную фирму, читали отзывы проведения.
|
10.03.1997 - Birol |
Дома для постоянного проживания получают все наиболее популярный тип как и оконные рамы, с помощью металлических полосок, а зазор заполняется монтажной.
|
11.03.1997 - Джеки |
Это один из лучших строительство и можно ли начать даже несколько процентов сокращения приведет.
|
Услуги и цены (Солнечногорский район).
№
|
Наименование
|
Ед.изм.
|
Цена(ед.)
|
Земляные работы |
1
|
Нивелирование участка, разбивка осей дома под строительство
|
м2
|
15 р.
|
2
|
Выемка грунта вручную
|
м3
|
815 р.
|
3
|
Бурение свай
|
шт
|
820 р.
|
4
|
Устройство песчаного основания до 300мм с трамбовкой и укладкой геотекстиля
|
м2
|
540 р.
|
5
|
Обратная засыпка
|
м3
|
240 р.
|
6
|
Вывоз грунта с погрузкой
|
м3
|
315 р.
|
Бетонные работы, устройство фундамента, цоколя и отмостки
|
1
|
Монтаж/демонтаж опалубки
|
м2
|
220 р.
|
2
|
Заливка бетона в сваи и ростверк с армированием
|
м/п
|
1 550 р.
|
3
|
Заливка бетона в плиту с армированием
|
м2
|
1315 р.
|
4
|
Заливка бетона в отмостку с армированием
|
м2
|
915 р.
|
5
|
Обработка ростверка праймером под обратную засыпку
|
м2
|
120 р.
|
6
|
Вертикальная гидроизоляция в 1 слой
|
м2
|
415 р.
|
7
|
Горизонтальная гидроизоляция в 1 слой
|
м2
|
215 р.
|
8
|
Монтаж плит утеплителя экструдированного пенополистирола до 100мм с подрезкой, приклеиванием и дюбелированием вертикально
|
м2
|
315 р.
|
9
|
Монтаж плит утеплителя экструдированного пенополистирола до 100мм горизонтально
|
м2
|
115 р.
|
Перекрытия
|
1
|
Монтаж/демонтаж опалубки под плиту
|
м2
|
315 р.
|
2
|
Заливка бетона в монолитное перекрытие с армированием
|
м2
|
915 р.
|
3
|
Утепление монолитной плиты перекрытия (мостик холода)
|
м2
|
350 р.
|
4
|
Выравнивающая стяжка под кладку
|
м/п
|
315 р.
|
5
|
Монтаж сборных ж/б плит перекрытия
|
шт
|
615 р.
|
6
|
Устройство деревянного перекрытия, утепление 200мм, монтаж пароизоляции, подшивка доской шагом в 150мм
|
м2
|
915 р.
|
Кладка стен
|
1
|
Кладка пеноблоков
|
м3
|
1 815 р.
|
2
|
Кладка газобетона
|
м3
|
1 815 р.
|
3
|
Кладка керамического блока
|
м3
|
2 315 р.
|
4
|
Кладка кирпича
|
м3
|
2 515 р.
|
5
|
Кладка перегородок в 1/2 кирпича
|
м2
|
815 р.
|
6
|
Кладка перегородок из ПГП (пазогребневых плит)
|
м2
|
450 р.
|
7
|
Устройство ж/б перемычек
|
м/п
|
515 р.
|
8
|
Монтаж опалубки, вязка армокаркаса, заливка бетона в перемычки
|
м/п
|
615 р.
|
9
|
Заливка армопояса под плиту, под мауэрлат
|
м/п
|
615 р.
|
10
|
Кладка вентканалов с установкой флюгарок
|
м/п
|
4 515 р.
|
Кровля
|
1
|
Монтаж мауэрлата, стропильной части, устройство пирога крыши с утеплением и укладкой кровельного покрытия, подшивка свесов, монтаж снегоудержателей, монтаж сливной системы, комплексное антисептирование материала
|
м2
|
2 015 р.
|
Дополнительные работы
|
1
|
Аренда строительных лесов
|
м2
|
50 р.
|
2
|
Монтаж/демонтаж лесов
|
м2
|
115 р.
|
3
|
Погрузо-разгрузочные работы
|
т
|
1 015 р.
|
4
|
Вывоз мусора (контейнер)
|
шт
|
7 515 р.
|
Причины взять кредит
- Возможность не копить средства на возведение коттеджа несколько лет, а начать строительство сразу после принятия решения обзавестись дачей или индивидуальным жильем.
- Из-за инфляции цены на строительные материалы повышаются. Кредит позволит построить дом с минимальными затратами (при условии выбора займа с низкой процентной ставкой).
Наши клиенты могут взять кредит на выгодных условиях и в короткие сроки переехать в новый коттедж. Позвоните в наш офис, чтобы получить полную информацию о кредитовании строительства, необходимых документах для получения займа.
Кредитом на строительство дома (Спб и Мск.) – пользуются многие городские жители. Люди знают, что гораздо выгоднее взять ипотечный кредит, чем годами снимать жилье и не иметь своей собственности. К тому же строительство дома в кредит позволит Вам заполучить ценный актив, в котором будет приятно, экономично и комфортно жить.
Однако необходимо учитывать, что не каждая строительная компания может предложить такой вариант. Ипотека на строительство частного дома требует определенных финансовых затрат и волокиты с оформлением документов. Поэтому многим организациям проще строить за наличные деньги. Но это не касается нашей компании «unionsat.ru». Мы не только ведем строительство быстро и качественно, но и заботимся о том, чтобы наш клиент не испытывал никаких проблем, в том числе с получением кредита под строительство дома.
Криедит на строительство
Кредит на дачные дома, бани или коттеджи выдается на долгий срок, вследствие чего выплаты получаются небольшими. Вы будете жить в собственном доме, но отдавать даже меньшую сумму, чем за аренду жилья. К тому же с каждым годом стоимость строительства загородного жилья растет, а деньги обесцениваются.
Виды кредитования
Обратившись в нашу строительную компанию, Вы можете рассчитывать на всестороннюю помощь в получении ипотеки на загородный дом или баню. С нами сотрудничают ведущие банки страны, которые готовы предложить выгодные условия для наших клиентов:
|